和妇字（2006）08号

       
中共和田地委组织部        和田地区妇联党组
 关于印发和田地区“五好村（居）妇代会”考核标准的通知

       
各县（市）委组织部、妇联：
             
        为全面推进和田地区妇联系统基层组织建设和干部队伍建设，进一步调动农牧区广大妇女参与经济建设和社会主义新农村建设的积极性和主动性，使保持共产党员先进性教育取得实效，地区妇联党组根据自治区妇联提出的“抓组织、抓队伍、抓活动、抓阵地、抓协调、创经费”的基层组织工作要求，紧紧围绕地区“富民强区固边”的战略目标和地委组织部创建“五个好乡镇党委”考核标准，结合妇联工作特点和实际，制定和田地区妇联创建“五好村（居）妇代会”考核标准，现将考核标准印发给你们，请按照考核标准的要求认真贯彻执行。
     

     中共和田地委组织部
      和田地区妇联党组
      2006年1月26日

    和田地区“五好村（居）妇代会”考核标准
     

        一、 “五好村（居）妇代会”具体内容：
       （一）组织建设好
        1、班子健全，能够发挥整体功能。热爱并熟悉妇女工作，自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的各项方针政策，坚决维护和田稳定大局，围绕本村工作核心开展妇女工作，认真履行职责，政治坚定，思路敏捷，廉洁勤政。
        2、村妇代会主任首先是女农民技术员，并持有相关证书，是党员；妇代会委员配全、配强，文化程度高（最低具备初中以上文化程度）。
        3、有健全的规章制度。建立和完善学习培训制度、人才培养和推荐制度、代表联系户制度、检查考核制度、工作制度、开展活动制度和来信来访受理和处理等各项制度。按照集体领导分工负责的原则，团结协作加大党建带妇建工作力度。工作要有发展思路、有计划、有安排、有检查、有总结、有考核，保证完成妇女工作各项任务。
        4、大力开展评先选优工作，树立典型，及时表彰先进发挥带头作用；建立健全激励机制，调动妇女群众投身经济建设和建设社会主义新农村的积极性和创造性。
        5、落实村（居）妇代会主任的政治待遇和生活补助。
       （二）思想建设好
         1、加强对广大妇女的政治思想教育，大力宣传党的路线、方针和民族宗教政策、计划生育政策和男女平等基本国策，宣传国家相关法律法规，提高妇女群众的法律意识和维护自身权利的能力。引导妇女反对迷信、崇尚科学，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。平均每季度举行一次形式多样的宣传教育活动，有效维护社会政治稳定。
        2、实现“三无一落实”制度。努力做到本村妇女儿童中无非法宗教活动发生；无妇女参与的群体性越级上访事件发生和无家庭暴力恶性案件发生；认真落实女党员与女洗尸人员联系谈话制度，取得实效。蒙面妇女要做到逐年减少到消失。
        3、宣传及教育育龄妇女积极响应党和国家的号召自觉执行计划生育政策，倡导晚婚、晚育、少生、优育，无超生、逃生现象发生。
        4、落实好国家教育的政策，提高适龄儿童入学率，减少适龄女童辍学率。
        5、推动“两纲”、“两法”的全面贯彻实施，加强对妇女卫生保健常识的宣传，不断提高广大妇女自我保护意识和健康素质，有效降低孕产妇和新生儿死亡率，大力倡导住院分娩和新法接生；做好妇女信访和计划生育工作，关心妇女疾苦，维护妇女儿童合法权益，严厉打击侵害妇女儿童的犯罪行为，制止和减少侵害和歧视妇女儿童、家庭暴力等违法现象的发生。促进和谐社会建设，创建和谐家庭。
       （三）队伍建设好
        1、按照“女性素质工程”的要求，村（居）妇代会主任和妇女党员能够发挥骨干和先锋模范作用，公道正派，作风正，熟悉业务工作，完成各项工作任务，带头反对民族分裂主义和非法宗教活动，带头执行计划生育政策。
        2、在妇女群众中，积极培养和发展女党员、女团员。村党支部每年培养2-3名妇女入党积极分子，每两年发展一名妇女党员，尤其要做好发展农村妇女使用技术能手和致富带头人入党工作。
        3、按照每村要有2-3名妇女后备干部的要求，重点选拔和培养35岁以下妇女后备干部，并建档立卡。
        4、对广大妇女群众要进行政治理论、法律法规、无神论等教育宣传；对妇女群众的实用技术培训要放到田间地头进行分批培训，每年培训时间不少于10天，村党支部党员电教播放站（室）要定期面向妇女群众有针对性地播放农村实用技术电教片，使培训工作取得实际效果。
        5、积极创造条件，鼓励妇女干部参加学历教育，县、乡、村组织村（居）妇代会主任到区内经济发达地区学习考察，开阔眼界、拓宽思路、改进工作、提高效率。
        （四）活动建设好
        1、围绕“四大主体活动”和“五项工程”，开展好“十个一工程”、“1238工程”、“1348目标”和“五好文明家庭”创建活动。
        2、参加“三学三比”竞赛活动的妇女达到95%以上；“十个一工程”达标户在上年的基础上每年增长2个百分点；“1238工程”规模逐年不断扩大。
        3、实现“1348”目标，在“十一五”期间，每年每村在上年的基础上树立1名女致富带头人；树立3名致富能手；帮助4名妇女脱贫；培育8名以上妇女专业户。
        4、大力探索“妇联+协会”的工作模式，积极发现和培养以妇女为骨干的“女经纪人”，并形成“一个能人，辐射一批群众，带动一个产业”的格局。
        5、“五好文明家庭”创建率达60％；“三个好”的评比呈逐年递增趋势；积极组织妇女参加家庭道德教育和“家长学校”教育，争当“双合格”模范。
        （五）阵地建设好
          1、加强阵地建设。把活动阵地办成妇女群众学政治、学文化、学技术的课堂，培训的阵地，娱乐的场所，教育的桥梁和精神文明的窗口。
        2、发挥好桥梁纽带作用。充分利用“三室一场”，组织妇女群众开展喜闻乐见的文体活动，用先进文化丰富妇女群众的精神生活，淡化宗教氛围，引导群众增收致富。
        3、根据章程和农村基层妇代会工作条例的有关规定，加强妇女经费基地建设，围绕增加村集体积累开拓创新，为活跃基层妇女工作创造条件。
        4、壮大村（居）妇代会集体经济，努力提高为妇女群众办实事、办好事的能力；关心妇女群众疾苦，动员社会各界热心妇女儿童事业和组织和个人进行捐助，增强基层妇女儿童的活力和实力。
        5、每个村结合实际保证活动经费的落实，在开展活动中组织妇女比团结、比成绩、比贡献。
        二、考核目标：
        通过“五好村（居）妇代会”的考核，要达到：
        1、村（居）妇代会主任进村支部和村委会班子的比例达100%；年龄在45岁以下者占70%；初中以下文化水平者占70%（居委会妇代会主任文化水平初中以下者占80%），高中以上者达到30%。
        2、全地区一类妇代会要达到60%以上，二类妇代会达到36％以上，三类妇代会控制在4％以下。
        三、考核办法：
        为使创建活动避免出现形式主义倾向，真正取得预期效果，采取“三定期”的方法，严把质量关。
        首先是定期总结。各县（市）妇联组织要制定半年汇报、年终总结等工作制度，及时了解掌握基层创建活动情况，有的放矢地加以指导。
        其次是定期评定。地区“五好村（居）妇代会”每年评选一次。按照地委组织部和地区妇联党组制定的五好标准，对基层妇代会建设和工作逐条进行衡量，得分在85分以上的，被评为一类妇代会；得分在84分—75分的，被评为二类妇代会；74分以下的被评为三类妇代会。
        再次是定期抽检。为了使活动扎扎实实，把好“五好村（居）妇代会”的质量关，地区妇联采取定期抽检的办法，抽查创建活动的组织情况，检查“五好村（居）妇代会”的组织建设和工作成果，届时各县（市）妇联要积极做好相关准备。