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尔肯江·吐拉洪在自治区总工会十届七次委员(扩大)会议上的讲话

 

 2013-03-18   自治区总工会   和田地区工会


在自治区总工会十届七次委员(扩大)会议上的讲话

自治区党委常委 尔肯江·吐拉洪

(2013年3月9日)

 

同志们:

    今天,自治区总工会在这里召开十届七次委员(扩大)会议,主要是进一步深入学习贯彻落实党的十八大、全总十五届七次执委会议和自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神,总结去年的工作,安排今年的工作任务。这对于统一思想、坚定信念,振奋精神、锐意进取,不断提高工会工作水平,坚定不移地走中国特色社会主义道路,团结带领广大职工群众积极投身新疆跨越式发展和长治久安的伟大实践,为全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗,具有十分重要的意义。

    在过去的一年里,全区上下在自治区党委、人民政府的坚强领导下,紧紧围绕自治区第八次党代会确定的目标任务和工作要求,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握“稳中求进、进中求变”的总基调,采取了一系列卓有成效的重大举措,强基础、保增长、稳物价、调结构、惠民生、促和谐,国民经济呈现出“一个突破”、“两个新高”、“三个增高”、“四个高于”、“五个领先”的良好态势,经济发展再上新台阶,人民生活发生新变化,改革开放实现新突破,稳定工作取得新成效,对口援疆工作取得新进展,跨越式发展和长治久安的各项工作迈出新步伐。这些成绩的取得,是党中央、国务院高度重视、亲切关怀的结果,是国家有关部门和对口援疆省市大力支持、无私援助的结果,是全疆各地各部门按照“变化变革、敢于担当、务求实效”的要求,抢抓机遇、排难而进,开拓创新、真抓实干的结果,是全疆各族干部群众充分发挥主体作用,坚定信心、艰苦奋斗的结果。其中也凝聚着全疆各级工会组织和广大职工群众的智慧创造和奉献付出。

    一年来,各级工会组织和广大工会干部坚持以科学发展观统揽工会工作全局,紧紧围绕中心、服务大局,以迎接十八大、学习十八大精神为主题,以加快转变发展方式为主线,动员组织广大职工广泛开展劳动竞赛和创新创业创造活动,充分发挥工人阶级的主力军作用,为推动新疆跨越式发展和长治久安作出了重要贡献;全力构建和谐劳动关系,依法维护职工群众的合法权益力度不断加大,“两个普遍”等重点工作进一步落实;“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动深入开展,坚持党建带工建,不断深化创先争优活动,工会自身建设得到了加强,工会组织的影响力不断扩大,取得了显著成绩,得到了各级党政的充分肯定和职工群众的广泛认可。在此,我代表自治区党委、自治区人民政府向各级工会组织和广大工会干部,向各族职工表示亲切的问候和崇高的敬意!

    今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是在更高起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。自治区党委八届四次全委(扩大)会议全面分析了当前国际国内形势变化,对贯彻落实党的十八大精神,奋力开创新疆科学发展新局面作出了安排部署。各级工会组织要切实把思想认识统一到党的十八大精神上来,把力量智慧凝聚到实现自治区第八次党代会提出的各项任务上来,全面把握和落实自治区党委、人民政府对工会工作的新要求,推动工会工作再上新台阶。

    下面,我讲几点意见。

    一、认真学习贯彻落实党的十八大精神,把思想认识统一到中央和自治区的决策部署上来

    党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会明确了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、向着什么样的目标迈进等关系今后党和国家工作大局的若干重大问题,确定了科学发展观作为党必须长期坚持的重要指导思想,明确了“到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”,为建设美丽中国和实现中华民族的伟大复兴描绘了美好蓝图。各级工会组织和广大职工群众要把学习贯彻落实党的十八大精神作为头等大事和首要政治任务,通过认真学习和贯彻落实,把十八大精神作为指导工会实践、推进工会工作、维护职工权益、服务职工群众的强大动力,切实把工会事业不断推向前进。

    学习贯彻十八大精神,重在领会。党的十八大报告思想深邃、立意高远、博大精深、高瞻远瞩,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的行动纲领。工会事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大为工会事业发展描绘了美好前景。发展工会事业,一定要认真学习领会十八大报告中的新思想、新观点、新论断,以此来武装头脑,指导实践,推动工作。各级工会和广大工会干部都要认清以科学发展观为指导,不断实现发展成果由人民共享给工会事业提供的广阔发展空间;都要认清在五位一体总布局中,中国特色社会主义道路为工会事业带来的难得发展机遇;都要认清实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家对工会事业提出的新要求;都要认清加强以保障和改善民生为重点的社会建设给工会事业提供的强大动力;都要认清确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,以奋发有为的精神状态投身夺取中国特色社会主义新胜利,给坚定不移走工会发展道路提出的新期待。各级工会组织和广大工会干部一定要进一步深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义,更加自觉地用科学发展观指导工会工作,提高工会工作科学化水平,增强坚定带领广大职工到2020年进入全面建成小康社会的信心和决心。

    学习贯彻十八大精神,成在结合。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志提出要求,学习宣传贯彻十八大精神,要与贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神紧密结合起来,坚持稳疆兴疆、富民固边的战略总体方向,坚持“五个始终”、“五个明显”和“一个确保”目标,到2015年力争使新疆特别是南疆地区经济发展明显加快、各族群众生活明显改善、城乡面貌明显改观、公共服务水平明显提高、基层组织建设明显加强,到2020年确保实现全面建成小康社会。在工会工作中学习贯彻十八大精神,要遵循自治区党委的这一根本要求,结合自治区经济社会发展的战略目标,更加自觉地坚持以人为本的核心立场,充分尊重职工群众的主体地位,充分发挥职工群众的主力军作用,切实把始终不渝地坚持党的领导,不断巩固和夯实工人阶级的主人翁地位,保持和发展工人阶级的先进性,坚定不移地走中国特色社会主义伟大旗帜指引的工会发展道路作为工会工作的根本出发点和落脚点,增强责任感和使命感,用各族职工群众勤劳智慧的双手建设繁荣富裕和谐稳定的美丽新疆。

    学习贯彻十八大精神,贵在落实。党的十八大强调,全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,始终是保持工会事业的正确政治方向。各级工会组织要把学习宣传实践工会发展道路作为贯彻落实十八大精神的重要内容,作为关系工会全局和长远发展的基础性、必须性、战略性重大工程,作为贯穿整个社会主义初级阶段工会工作的长期任务来推进,促进学习宣传实践活动常态化、长效化、制度化。准确把握工会发展道路的科学内涵、精神实质和理论体系,加深对坚持工会发展道路历史必然性和现实紧迫性的认识,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移。要紧密结合新疆改革发展稳定的实际,紧密联系经济关系、劳动关系和职工队伍的实际,充分发挥理论对实践的指导作用,积极破解前进道路上面临的突出问题。在学习实践中要狠抓落实、务求实效,努力把十八大精神贯穿到工会工作的全过程和组织建设的各方面,切实把学习成果转化为谋划工作的新思路、开展工作的新动力、转变作风的新举措。要广泛深入开展中国特色社会主义宣传教育,帮助各族职工不断深化对十八大精神的理解,坚定广大职工始终跟党走中国特色社会主义道路的理念信念。各级工会组织和广大工会干部要切实增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,做党的路线方针政策的忠实执行者,做党的群众工作的得力助手,坚持以改革创新精神加强工会组织建设,努力开创党的工运事业新局面。

    二、激发职工劳动热情和创造活力,团结动员各族职工在实现科学跨越后发赶超中发挥主力军作用

    加快推进新疆跨越式发展和长治久安,努力实现全面建成小康社会是一项艰巨的宏伟事业,需要包括工人阶级在内的新疆各族人民万众一心、团结奋斗。各族职工和劳动群众是推动新疆跨越式发展的主力军,也是维护社会稳定、实现长治久安的根本力量。各级工会组织要推进党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实,在全社会唱响劳动光荣、工人伟大的时代主旋律,团结引导广大职工积极投身新疆跨越式发展和长治久安的伟大实践,为全面建成小康社会宏伟目标建功立业。

    围绕加快新型工业化进程,要以创建“工人先锋号”为主要载体,深入开展“当好主力军、建功‘十二五’、奋力促跨越”主题劳动竞赛。各种形式的劳动竞赛是凝聚广大职工智慧和力量、充分发挥工人阶级主力军作用的重要载体,不论是国有企业职工、还是非公有制企业职工,都要广泛开展劳动竞赛。要抓好重点工程项目、援疆项目等竞赛项目的组织和实施,努力创造新技术、新工艺、新产品、新标准,大幅度提高自主创新能力,扩大竞赛的覆盖面,增强竞赛的实效性。

    围绕绿色经济、循环经济、低碳经济的发展,要坚持“环保优先、生态立区”的发展理念,落实“两个可持续”的要求,组织引导广大职工开展“我为节能减排作贡献”活动,共建“大美新疆”。要广泛开展职工岗位练兵、技能竞赛、革新发明、合理化建议等经济技术创新活动,大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,在全社会进一步唱响“工人伟大、劳动光荣”的时代风尚。

    围绕建设高素质职工队伍的目标,要主动顺应以信息化带动工业化的新形势,充分发挥工会的“大学校”作用,大力实施职工素质工程,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,引导和鼓励职工勤奋学习、刻苦钻研、立足岗位,多做贡献。加强对职工技能培训,广泛开展职业技能竞赛,不断提高职工队伍的技术水平,培养造就一支高素质适应新疆跨越式发展的知识型、技能型、创新型劳动者队伍。

    围绕实现社会长治久安的目标,教育引导各族职工自觉肩负起维护祖国统一、维护社会稳定的神圣责任。当前,全区社会大局总体保持稳定、总体可控,整体和局部向好的趋势更加明显。但是,不稳定的因素依然存在,境内外敌对势力利用各种手段非法插手我职工队伍和工会事务,妄图与我争夺职工群众。各级工会要始终保持清醒头脑,一方面,教育各族职工群众牢固树立国家意识和公民意识,坚持反暴力、讲法治、讲秩序,坚决同破坏民族团结和分裂祖国的活动进行坚决的斗争;另一方面,要加强民族团结教育,引导各族职工自觉做民族团结的模范,不断增加各族职工群众之间的理解和信任,不断提高各族职工群众对新疆稳定的安全感和满意度,共同做好维护新疆社会稳定的各项工作。

    三、实现好维护好各族职工群众的利益,构建和谐稳定的劳动关系

    自治区在连续三年实施“民生建设年”的基础上,今年又推出了25大类100项具体的政策措施,其目的就是让更多的发展成果惠及各族人民群众。各级工会组织要积极主动参与民生建设,确保自治区民生建设的各项政策得到落实,不断提高维权工作的规范化、制度化、法制化水平。

    推动健全党政主导的维护职工权益机制。各级人大、政府、政协要推动《劳动合同法》、《社会保险法》和《自治区企业工资协商条例》等一系列法律法规的贯彻落实,支持企业普遍开展工资集体协商,促进职工收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。要加强劳动就业、工资收入、社会保障、劳动安全卫生等各项政策的制定,凡涉及职工利益的重要政策措施的出台,都要征求职工群众的意见,使各项改革政策得到职工群众的拥护,使职工群众共享改革发展成果。

    进一步保障和改善职工群众的生活。要加强促进就业再就业工作,包括做好农民工子女、少数民族职工困难家庭子女等群体的就业工作,努力帮助职工群众实现更高质量、持续稳定的就业;积极推动社会保障和公共服务体系建设,认真解决基层群众特别是低收入人群的医疗、教育、住房等具体困难和问题;推动整合政府各部门、社会各方面的帮扶资源,进一步扩大工会送温暖和帮扶工作的覆盖面,丰富帮扶内容,完善帮扶方式,建立和完善服务职工保障体系,更加主动地维护职工特别是困难职工、农民工、劳务派遣工的合法权益。要协助政府和企业加强安全生产工作,督促用人单位落实劳动安全卫生法律法规,依法维护职工的身心健康、生命安全和女职工特殊权益。

    依法保障职工群众的民主政治和精神文化权益。在中国特色社会主义制度下,无论什么所有制的企业,职工都是国家的主人、企业发展的主人。企业经营者和职工群众既是管理与被管理的关系,又是团结协作、共同发展的关系。要引导企业经营者树立依靠职工办企业的理念,把企业经营者的政治安排与履行社会责任挂钩,把企业与职工建成利益共同体、事业共同体、命运共同体。要进一步贯彻《自治区职工代表大会条例》和《自治区厂务公开条例》,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,切实保障职工民主决策、民主管理、民主参与和民主监督权利。坚持以现代文化为引领,坚持用社会主义核心价值体系团结引领各族职工,加强企业文化、职工文化建设,广泛开展职工群众喜闻乐见的文化体育活动,不断满足职工群众的精神文化需求。

     依法构建和谐稳定的劳动关系。按照规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的目标,推动形成党委领导、政府主导、社会协同、企业和职工参与的和谐劳动关系构建工作格局。进一步完善劳动关系三方协商机制,共同研究解决最低工资标准、农民工工资拖欠、社会保险、企业改制破产等涉及劳动关系矛盾的重大问题。加强工会与政府相关部门的联系和协调,形成工会社会化大维权的格局。要建立完善职工的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,及时把劳动关系矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,以劳动关系的和谐促进企业的和谐、社会的和谐。

    四、做好新形势下群众工作,努力建设“学习型、服务性、创新型”的工会组织

    习近平总书记强调:“群众工作是我们党的优良传统和政治优势。群众工作的本质是密切党群关系”。各级党政领导和工会组织都要善于研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,提高群众工作的针对性和实效性,把各族职工群众紧密团结在党和政府的周围。

    牢固树立马克思主义的群众观点。党的群众路线,从根本上说是对群众的态度问题和关系问题,也是立场问题和思想感情问题。各级党政领导和工会干部要真心为群众着想,全力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要认真研究新形势下职工队伍发生的深刻变化,适应职工权利意识、公平观念不断增强的新特点,不断创新职工思想教育工作的方式方法,积极回应职工群众利益的新诉求和新期待。要加强对新生代农民工的人文关怀和心理疏导,注重微博、网络等新技术新手段的运用,引导各族职工正确对待改革中利益关系的调整,正确处理个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系,以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。工会组织要坚持在职工群众工作中的主导地位,发挥第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人的作用,切实发挥党和政府密切联系群众的桥梁和纽带作用。

    健全服务职工群众的机制体制。要按照即将开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的总体要求,健全联系基层、服务职工的长效机制,包括服务职工联系卡、联系点制度、调查研究制度、劳动关系矛盾排查化解制度、为职工群众办实事好事制度等,把更多人力、财力、物力投入到基层,加强新经济组织、新社会组织、新媒体等领域的工会工作,扩大工会组织的覆盖面和影响力。

    建设“学习型、服务性、创新型”的工会组织。工会领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,带头学习贯彻党的十八大精神和自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神,带头学习宣传实践工会发展道路,始终在政治上思想上行动上与党中央和自治区党委保持高度一致。要切实加强工会领导班子和干部队伍建设,始终坚持正确政治方向,主动自觉接受党对工会的领导,不断提升工会服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力和水平。要认真贯彻中央和自治区党委关于加强作风建设的具体规定,坚决克服行政化、官僚化、形式主义倾向,自觉加强党风廉政建设,特别要管好工会经费和援疆资金,保障资金的安全高效使用。要拿出更多的时间和精力,深入群众、深入基层、深入调查研究,努力做到与职工群众心心相印、与职工群众同甘共苦、与职工群众团结奋斗。要大力弘扬新疆精神,坚持变化变革创新,尊重职工群众的首创精神,努力实现劳动竞赛、依法维权、困难帮扶、文化教育和自身建设等方面的工作创新。

    各级党委要进一步加强和改善对工会工作的领导,认真研究及时解决工会工作中存在的问题,把更多的资源和手段赋予工会组织,把党政所需、职工所急、工会所能的事情更多地交给工会去办,为工会工作提供更好的环境和条件。

    同志们,站在新的历史起点上,踏上新的征程,大美新疆充满活力和希望,工会工作责任重大、使命光荣。让我们在自治区党委的领导下,高举旗帜,凝心聚力,求真务实,奋发有为,不断开创新疆工会工作新局面,以优异的成绩迎接全国工会十六大的胜利召开!

[责任编辑:和田地区工会]