为进一步发挥基层党组织服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，墨玉县采取“三严”措施全面推进“五星级”党组织和党员创建工作。

严格标准推进。开展专项调查摸底，对全县各村（社区）进行综合分析梳理，准确掌握各村（社区）社会稳定、经济发展、党的建设等方面的现状，综合分析梳理，按照“五星级”党组织和党员创建标准，进行分类排队，逐村逐党员作出创建计划，建立创建台账，细化量化任务、明确责任到人。明确村（社区）“两委”班子成员职责分工，实行“一人一星”或“多人一星”，定星负责创建工作，确保每颗星的创建工作有人抓、有人管、有成效。

严格任务分解。2月27日地委扩大会召开以后，县委迅速召开“五星级”党组织和党员创建工作专题部署会，结合《和田地区村（社区）“五星级”党组织和党员创建考核奖励办法》，由县组织部、政法委、宣传部、统战部和农办六个牵头单位按照“双五星”创建标准对本单位所对应“星”创建任务进一步细化量化，逐星、逐项工作对涉及到的30家县直单位进行任务分解，形成《墨玉县村（社区）“五星级”党组织和党员创建工作方案》，为全县“五星级”党组织和党员创建各族提供了遵循。

严格责任落实。把“五星级”党组织和党员创建工作作为纳入乡镇街道党（工）委书记抓基层党建工作述职评议范围，县委主要领导亲自过问、亲自挂帅、亲自督办，先后2次主持召开专题会议，提出“年底前所有行政村、农牧民党员必须实现全部创建”任务。对创建目标、具体任务和完成时限细化量化，强化乡镇党（工）委书记“第一责任人”、村（社区）党支部书记“直接责任人”、村（社区）党支部第一书记“连带责任人”责任。同时，县委书记与乡镇街道党（工）委书和县直单位党（工）委书记、 乡镇街道党（工）委书与村（社区）党组织书记层层签订责任状，进一步压实责任。