为进一步加强村（社区）党组织和党员队伍建设，不断深化和巩固基层组织建设成果，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，墨玉县奏响“五星级”党组织和党员创建“三部曲”。
　　结合细则树立“行动标杆”。制定《墨玉县村（社区）“五星级”党组织和党员创建工作方案》，针对村（社区）党组织和党员分别制定详细的考核指标，树立“行动标杆”，明确每项工作的评分标准和分值，严格按照“多干多得、少干少得、不干不得”的原则给分。采取创建结果捆绑制，与驻村（社区）各支力量的年终考核、评先选优、选拔任用相挂钩，与村干部的政治待遇相挂钩，激励村级合力作用发挥。
　　全程谋划注重“评星环节”。为了增进“五星级”党组织创建的知晓率。各乡镇（街道）利用乡镇广播、“农牧民夜校”、张贴横幅等多种形式对“双五星”创建的意义及奖励政策，充分调动基层党员干部的工作积极性，营造良好氛围广泛宣传。各乡镇（街道）结合“五星级”党组织和党员创建的总体要求，制定方案，对创建工作提出具体时间、方法、步骤安排及每阶段的具体任务及要求，制定出具有科学性、指导性和操作性的实施方案。 
　　深层培训强化“主体责任”。针对“五星级”评定过程中根据创建标准、创建程序、奖惩措施等内容对“四办一部”、村党支部第一书记、“访惠聚”工作队以及村干部等人员分层分类进行培训。通过精准培训，使每名人员熟知创建标准、创建步骤、创建方法。同时，为了顺利推进“五星级”创建工作，各乡镇（街道）党（工）委与村党支部书记逐一签订《“五星级”村（社区）党组织和党员创建工作责任状》，进一步压实创建责任。